4 декабря 2020 года новоизбранный городской голова Владимир Григоренко принял присягу и приступил к выполнению обязанностей. Корреспондент «ДНЛ+» проанализировал работу мэра Дружковки за первый год каденции.
Политический кризис
Выборы городского головы Дружковки состоялись 25 октября 2020 года. По их результатам мэром был избран Владимир Григоренко, у которого 5852 голоса (52,78%). На втором месте Виктор Баштовой (3839 голосов, 35,11%). Олег Беляков и Ирина Кирикова набрали 797 и 544 голоса соответственно. В городской совет прошли пять партий – ОПЗЖ (18 депутатов), «Оппозиционный блок» (6 депутатов), «Слуга народа» (4 депутата), «Голос» и «Европейская солидарность» (по 3 депутата). Последние четыре партии сформировали депутатскую группу «Дружковка – наш дом» из 16 депутатов и стали оппозицией к городской власти. ОПЗЖ с мэром Владимиром Григоренко и секретарем горсовета Константином Хорсом (прошел в горсовет от «Оппозиционной платформы – За жизнь») сформировали незначительное большинство. Впервые за долгие годы в городском совете оппозиция была представлена в таком значительном количестве и из-за нежелания городских властей проводить заседания по закону, а также выполнять договоренности, в Дружковке возник политический кризис с множеством судебных заседаний.
Первый конфликт произошел из-за нарушений при избрании секретаря горсовета. Счетная комиссия из представителей ОПЗЖ, «Голоса» и «Оппозиционного блока» пришла к выводу, что голосовать нельзя, поскольку не была утверждена форма бюллетеня. С этим согласился весь депутатский корпус и избрание отложили на следующую сессию до согласования всех формальностей. После этого заседание прошло в рабочем режиме, но в его конце депутаты «Оппозиционной платформы – За жизнь» настояли, чтобы городской голова еще раз вернулся к голосованию за кандидатуру секретаря городского совета. Несмотря на возражения депутатов от других партий, представители «ОПЗЖ» убедили Владимира Григоренко поставить данный вопрос на голосование. Ими был избран новый состав счетной комиссии, в которую вошли исключительно представители «Оппозиционной платформы – За жизнь». В знак протеста депутаты, оппозиционные к городским властям, покинули заседание.
Также много скандальных ситуаций вызвало принятие регламента. На рассмотрение был предоставлен вариант документа, подготовленный группой «Дружковка – наш дом». В проект регламента внесли гарантии доступа граждан на сессии горсовета, право на их выступление на заседаниях, проведение видеозаписи, порядок публикации документов на сайте горсовета, а также создание согласительного совета из лидеров депутатских фракций и групп. Депутаты от ОПЗЖ провалили голосование и покинули заседание, несмотря на то, что до этого были достигнуты договоренности с городским головой и секретарем горсовета.
Весной у «ОПЗЖ» осталось 17 депутатов и партия фактически лишилась большинства в горсовете, поскольку Анатолий Селиванов сложил полномочия, а Валентина Луговая скончалась после болезни. Долгое время избирательная комиссия не могла собраться, чтобы сделать Ирину Прус и Александра Шейко (следующие по списку кандидаты после Селиванова и Луговой) полноправными депутатами. Несмотря на отсутствие кворума, Владимир Григоренко в конце мая провел сессию, по которой до сих пор проходят судебные разбирательства.
Накануне майской сессии депутаты группы «Дружковка – наш дом» заявили, что будут ее бойкотировать. «Дружковка на последних местах среди городов Донбасса по многим направлениям – здравоохранение, состояние финансирования образования, инвестиционная привлекательность, возможности для развития бизнеса и другое. И это показывают не только рейтинги, это показывают и результаты опроса дружковчан, проведенного исполнительным комитетом, - отмечали оппозиционные к городским властям депутаты. - Мы предложили уволить руководителей исполкома, ответственных за это положение вещей — Наталью Слесаренко, Олега Полякова и Инну Курило. Мы не готовы соглашаться, что за такие результаты они получают 60-70 тысяч ежемесячно из городского бюджета. Так же и мэр должен получать премию за достижение и рост благосостояния громады ежеквартально, а не авансом, на год, как сейчас. Но руководство исполкома делает все возможное, чтобы эти вопросы городской совет не мог рассмотреть и препятствует работе депутатов, предложивших эти проекты».
Из-за того, что у Владимира Григоренко вошло в практику проводить сессии без кворума и невыполнение требований оппозиции, депутаты от группы «Дружковка – наш дом», отказались принимать участие в работе городского совета. На необходимость соблюдения законодательства и нарушения городскому голове указывали из комитета Верховной Рады по вопросам местного самоуправления, Краматорской районной государственной администрации, Министерства развития громад и территорий, однако дружковский мэр продолжал и продолжает нарушать законодательство. Из-за этого полгода не может завершиться конкурс на руководителей учебных заведений, а также остаются нерешенными другие важные для города вопросы.
Уничтожение хоккея
В июле из-за действий Владимира Григоренко Дружковку покинул ХК «Донбасс», который стал визитной карточкой города. Городской голова под предлогом непроведения сессии городского совета дал команду сотрудникам арены не заливать лед, чтобы сезон на «Альтаире» не начался вовремя. Хотя никаких объективных препятствий этому нет и все были готовы к работе. Таким образом мэр Дружковки поставил свои политические амбиции выше интересов города. По сути, в заложниках оказались тысячи любителей хоккея, спортсмены, воспитанники детско-юношеской спортивной школы и их тренеры. При этом, ХК «Донбасс» оплачивал большую часть содержания арены, а остальные средства они должны зарабатывать самостоятельно на сеансах массового катания.
После этого «Донбасс» переехал в Краматорск, где проводит свои матчи и тренировки. Из-за действий городского головы все бремя финансирования ледовой арены «Альтаир» легло на и без того небогатый бюджет. Ежегодно содержание «Альтаира» будет обходиться в 6 млн гривен в ближайшие три года. И это как минимум.
Предвыборные обещания
В январе 2021 года Владимир Григоренко дал большое интервью «ДНЛ+», в котором рассказал о планах работы:
- вторая очередь реконструкции парка,
- ремонт Дворца спорта,
- ремонт лифта в горбольнице №2,
- ремонты отделений и кабинетов в больницах города,
- термомодернизация ОШ №7 и №12, установка спортивных площадок на пришкольных стадионах,
- ремонт третьего этажа УСЗН и Восточного центра комплексной реабилитации инвалидов,
- продолжение программы «Город без окраин»,
- ремонт дорог,
- освещение улиц,
- развитие трамвайного движения,
- реконструкция лифтов,
- решение проблем с водоснабжением при помощи Красного Креста,
- сохранение существующих и создание новых рабочих мест,
- заключение социальных контрактов с предприятиями.
Большинство из этих пунктов входили в его предвыборную программу, но, как видим, выполнять ее городской голова не спешит.
«Старая гвардия» на месте
Став городским головой, Владимир Григоренко сформировал штат своих заместителей. Трое из четырех заместителей сохранили свои должности (Анна Бузова, Олег Поляков и Наталья Слесаренко), еще одна (Наталья Виниченко) перешла с должности советника городского головы. Также никаких изменений не произошло и среди начальников отделов и управлений и городом продолжают руководить та же команда, что и много лет назад.
В состав исполкома вошли люди, которые практически все лояльны к городскому голове – его заместители, старосты поселков и сел, главный инженер «Дружковкатеплосети», начальник финансового управления, управделами исполкома, а также представители совета директоров и организации предпринимателей. Депутаты от оппозиционных партий предложили ввести в состав исполнительного комитета представителей общественности, но мэр в итоге ввел лишь представителя общественной организации «Новая Дружковка» Сергея Пронкина.
Также все депутатские комиссии возглавили исключительно представители «ОПЗЖ» - финансовую Галина Небогатикова, молодежи, образования и спорта Татьяна Кулик, здравоохранения – Максим Бандура, земельных отношений и ЖКХ – Ашот Меликбегян и законности и правопорядка Дмитрий Ковылин.
В начале своей работы, Владимир Григоренко отмечал, что был недоволен работой многих подразделений, особенно в сфере ЖКХ, и дал шанс их руководителям на исправление ситуации. В противном случае городской голова грозился расторгать с ними контракты. Как видим, все руководители остались на своих местах, он город от этого лучше жить не стал.
Премии и зарплаты
Вопрос премирования городского головы выносился в зал заседаний два раза. Первый раз у «ОПЗЖ» не хватило голосов, а представители оппозиционных к городским властям партий предложили выплачивать премии по итогам результатов работы ежеквартально. Во второй раз депутаты «Оппозиционной платформы – За жизнь» протянули дополнительные выплаты мэру. Кстати, ежемесячно зарплата Владимира Григоренко превышает 60 тысяч гривен, из которых около 15 тысяч гривен оклад, а остальное премии и надбавки. В пиковый месяц – май – мэр Дружковки получил 146 тысяч гривен с оздоровительными 60 тысяч и отпускными почти 38 тысяч гривен.
Как позже выяснилось, решение о премировании мэра было принято с многочисленными нарушениями, что подтвердил суд по иску депутатов группы «Дружковка – наш дом». В ходе судебных разбирательств был выявлен интересный факт: на сессиях в декабре прошлого года городской голова утверждал, что надбавки и премии устанавливаются авансом всего лишь на год вперед. Однако в суде юрист исполкома Виктория Троценко заявила, что премирование будет осуществляться всю каденцию городского совета, то есть пять лет — поскольку в решении нет временных рамок.
Отношение горожан к работе городского головы
В ноябре в социальных сетях «ДНЛ+» был проведен опрос: «Как вы оцениваете работу Владимира Григоренко».
Свое мнение в социальной сети Facebookвысказали 970 пользователей. 613 отрицательно оценивают его работу, 333 выбрали вариант «Я за него не голосовал». Еще 24 пользователя положительно относятся к его работе. Таким образом Владимира Григоренко поддерживают 2,47% от всех проголосовавших, в основном это работники исполкома и бюджетной сферы.
Аналогичная ситуация и в нашей Viber-группе «Новости Дружковки и Донбасса». Из 233 проголосовавших только один человек положительно оценил работу городского головы. 136 – отрицательно, а 96 за него не голосовали. Соответственно, рейтинг мэра Дружковки, среди принявших участие в опросе, равен нулю.
Как видим, рейтинг Владимира Григоренко за один год катастрофически обрушился с 52% и летит в пропасть. Если такая тенденция сохранится, то в ближайшем будущем период правления мэра Григоренко войдет в историю как самый провальный и бездарный эпизод в жизни Дружковки.
Андрей Павлов, dnl.dn.ua
Комментарии