Депутаты на очередной сессии городского совета 8 апреля за четыре часа рассмотрели порядка 160 вопросов, из которых 120 связаны с землеустройством. Как и мартовская, апрельская сессия транслировалась в прямом эфире телеканала МТВ; кроме этого ее видеозапись будет размещена на официальном сайте городского совета – так что любой желающий сможет ознакомиться со всеми перипетиями. Основные акценты – в репортаже «Приазовского рабочего»,http://pr.ua/.
«Безопасный город»: в Мариуполе будет создан областной центр «102» и размещено 37 современных видеокамер
В начале сессии, после исполнения Гимна Украины, сильнейший человек страны, наш земляк Александр Лашин рассказал о поездке мариупольских детей в Переяслав-Хмельницкий по приглашению городского головы Тараса Костина, недавно побывавшего в нашем городе, и передал от него в подарок мэру Мариуполя Вадиму Бойченко портрет гетмана Богдана Хмельницкого.
В работе сессии приняли участие 53 из 54 депутатов, а также представители общественности, пришедшие кто выступить, кто поспать, кто поснимать на видеокамеру свои речи, кто поддержать аплодисментами своих. Вход – свободный. Зал ДК «Молодежный» забит до отказа.
Начальник Главного управления Национальной полиции в Донецкой области генерал полиции Вячеслав Аброськин, которому первому, вне повестки дня, предоставили слово, заметил, что впервые видит такую посещаемость: «Люди на сессию идут как на праздник». Генерал презентовал депутатам программу «Безопасный город», в рамках которой в Мариуполе создается Единый сервисно-аналитический центр Национальной полиции в Донецкой области и будут установлены 37 самых современных видео-
камер. В настоящее время на территории области создано шесть кустовых органов Национальной полиции: Артемовский, Волновахский, Краматорский, Красноармейский, Мариупольский (к Мариуполю относится также Першотравневое отделение полиции) и Славянский.
С 14 мая на улицы Мариуполя и других городов выйдут сотрудники новой патрульной полиции, но пока не в том количестве, которое необходимо. Недокомплект составляет 30-35%. По словам Вячеслава Аброськина, для того, чтобы патрульная полиция нормально работала и выполняла свои обязанности, необходимо создать условия, первоначально - Единый сервисно-аналитический центр в Мариуполе. Он будет располагаться в здании Главного управления Национальной полиции в Донецкой области (бывшее здание Приморской райадминистрации). Подвальное помещение оборудуется под современный центр «102», где 22 оператора, сотрудника полиции, будут принимать информацию со всей области, и аналитический центр управления нарядами. То есть поступающая информация, в том числе с видеокамер, будет обрабатываться и направляться как по телефонной связи, так и на планшеты патрульным полицейским, несущим службу по охране общественного порядка на территории области.
В настоящее время, по словам начальника ГУ, видеокамеры, которыми «обвешаны» города Украины, это просто «бутафория», «толку от них никакого». Новые видеокамеры обеспечивают значительно больший охват пространства в трех полосах движения, позволяют определить номер автомобиля, идентифицировать лицо человека.
«На дисплей будет поступать информация о том, что проходит машина, государственный номер которой не соответствует марке. В случае совпадения на 70-80% лица, зарегистрированного видеокамерами, с разыскиваемым лицом будет поступать сигнал операторам, и в результате молниеносно направляться по месту нахождения подозреваемого наряд полиции. Это суперсовременные видеокамеры, которых в Украине пока еще нет за исключением одной-двух в аэропорту Борисполь», - рассказал Вячеслав Аброськин.
По его словам, основное программное обеспечение, компьютерную технику, мебель планируется закупить за денежные средства, которые выделяет глава Донецкой областной военно-гражданской администрации. Это порядка 15 миллионов гривен, и программа уже утверждена. Что касается 37 видеокамер для Мариуполя, то генерал полиции обратился за содействием к городскому совету. Эти камеры будут находиться в собственности города. Наряду со своим целевым назначением они позволят также коммунальным службам оперативно реагировать на возможные чрезвычайные ситуации и аварии.
Депутаты приняли информацию к сведению. Городской голова Вадим Бойченко поддержал проект и отметил, что программа очень актуальна. По словам мэра, в настоящее время ведутся переговоры с потенциальными инвесторами для финансирования закупки видеокамер.
А ближе к концу сессии депутаты проголосовали за комплексную программу профилактики и предупреждения преступности в Мариуполе «Правопорядок 2016-2017», о которой доложил Ярослав Хотнянский, заместитель городского головы. Правда, в отличие от презентации Аброськина программа Хотнянского не содержит конкретики и сводится к основным направлениям, тем не менее документ набрал большинство голосов. Возможно, он обрастет содержанием в дальнейшем.
Расходы на развитие Мариуполя увеличены
почти в четыре раза
Основной вопрос сессии – внесение изменений и дополнений в городской бюджет. Как рассказала заместитель городского головы Наталия Шепилова, по итогам двух месяцев этого года доходы перевыполнены более чем на 44 млн. 557 тыс. гривен, или 127%. Прогнозный объем увеличения доходной части бюджета на 2016 год ожидается в сумме 200 млн. гривен.
Рост в основном планируется за счет поступлений от налога на доходы физических лиц в связи с повышением ставки с 15% до 18%, отмены ЕСВ с заработной платы работников и перерегистрации на территории города новых плательщиков. А также - по налогу на прибыль коммунальных предприятий в связи с получением субвенции из государственного бюджета на разницу в тарифах. По налогу на недвижимое имущество за счет изменений налогового законодательства и ставок. По плате за землю в связи с применением коэффициента индексации денежной оценки земли 1,433, а также по единому и акцизному налогам за счет изменений законодательства.
Кроме этого, свободные остатки средств на начало 2016 года составили 191,9 млн. гривен. Межбюджетные трансферты, выделяемые городу, – 44,3 млн. гривен, в том числе средства от Евросоюза на реализацию проекта технической помощи – 31,9 млн. гривен.
То есть депутатам было предложено дополнительно распределить средства бюджета в сумме 436,2 млн. гривен. Наталия Шепилова отметила значительное – почти в четыре раза – увеличение расходов на развитие Мариуполя. Расходы на содержание отраслей увеличиваются на 15,7% (в основном на разницу в тарифах ТТУ, профтех-училища, здравоохранение, предприятия ЖКХ для обеспечения жизнедеятельности города).
Дополнительные расходы по основным отраслям:
органы местного самоуправления - 10,2 млн. гривен;
образование – 57,4 млн. гривен;
здравоохранение – 21,6 млн. гривен;
социальная защита – 4,0 млн. гривен;
жилищно-коммунальное хозяйство – 106,6 млн. гривен.;
культура и искусство – 8,3 млн. гривен;
физическая культура и спорт – 7,1 млн. гривен;
строительство – 18,7 млн. гривен;
транспорт – 47,6 млн. гривен;
мероприятия Программы социально-экономического развития Мариуполя – 143,2 млн. гривен.
В ходе обсуждения бюджетного вопроса вновь завязалась дискуссия о необходимости внести изменения в Положение о местных налогах и сборах относительно налога на недвижимость, которая накануне сессии была в депутатских комиссиях (см. «ПР» № 42). Вадим Бойченко напомнил инициаторам - фракции «Сила людей» - о договоренности, достигнутой на заседании Координационного совета, в подготовке проекта. Предложенный фракцией вариант не учитывает, например, дифференциацию ставок для юрлиц в зависимости от зональности объекта.
Председатель профильной комиссии по ЖКХ депутат Анатолий Шеретько рассказал о проблемах «Горводоканала» и попросил 3,3 млн. гривен финансовой помощи предприятию, в том числе на проведение текущего ремонта. Вадим Бойченко отреагировал довольно резко: «Я не позволю «дерибанить» городской бюджет. Раньше в текущем ремонте - в этом болоте - как раз и происходил «дерибан» денег. Не будет этого. На данный момент мы провели финансовый аудит предприятия, который выявил множество фактов нарушения финансовой дисциплины – мы их обнародуем на следующей неделе. Кроме этого, в рамках операционного аудита выявлено много еще проблем, поэтому, когда руководитель расскажет мне, как он будет работать над их решением - тогда мы рассмотрим вопрос о возможности увеличения финансирования для предприятия».
Депутаты большинством голосов поддержали предложенный проект изменений в бюджет. Новой командой городской власти ужесточается контроль за расходованием бюджетных средств. Так, на сессии было утверждено два положения: об организации входного контроля товарно-материальных ценностей и об организации приема работ/услуг. Распорядителям бюджетных средств теперь вменяется в обязанность публиковать информацию об их расходовании на сайте e-dem.in.ua. А со временем, когда завершится работа по обновлению официального сайта Мариупольского городского совета, на нем, уверяет власть, можно будет проследить расходование каждой бюджетной копейки.
Тема обвинений
в коррупции продолжилась почти по Марку Твену
С трибуны прошлой, мартовской, сессии глава фракции «Сила людей» Максим Бородин выступил с информацией в отношении двух чиновников, которая, по его мнению, свидетельствует о коррупции. Служебное расследование по бывшему начальнику управления образования горсовета Зиновии Дмитриевой прекращено; она уволилась по собственному желанию.
Тема получила продолжение на апрельской сессии. Как рассказала начальник управления «Секретариат совета» Юлия Стамбулжи, распоряжением городского головы от 16 марта создана комиссия по проведению служебного расследования и проверке фактов по «ненадлежащему исполнению своих обязанностей» Дмитрием Визенковым, директором ДК «Молодежный». Срок окончания расследования – 13 мая. Проведены три заседания. По результатам расследования комиссией будет составлен акт с «выводами о возможных выявленных нарушениях законодательства и предложениями комиссии, которые будут предоставлены на рассмотрение городского головы для принятия решения».
С трибуны сессии депутат Визенков рассказал о том, что подал иск в суд на депутата Бородина. «Надеюсь, что заявление на увольнение по собственному желанию 13 мая не напишу… Вместе мы победим!» - обратился он к своим сторонникам в зале и был встречен их аплодисментами.
В ходе сессии общественники негодовали и посвятили Бородину больше времени, чем депутаты бюджету. Денис Гаврилов: «Максим, ты обвинил полгорода в коррупции, но не можешь ничего доказать. Когда это прекратится?» Ярослав Кравченко: «Я хотів би запитати у пана Бородіна, чому представники його фракції підтримують геїв?.. Чи підтримуєте ви, щоб у Маріуполі був гей-парад?» Василий Журавлев: «Максим, не расстраивайся, ничего страшного не произошло. Ляшко сделал на этом политическую карьеру». Галина Голубова: «Там, где проживает Бородин, ДНР-овцы хранили горючие смеси, изготавливали коктейли Молотова… Его тесть кормил ДНР-овцев».
Бородин смеялся, молчал и только поднимал брови от изумления. Вадим Бойченко попросил активистов: «Давайте прекращать балаган». Голубова не сдавалась: «Пособничество терроризму и сепаратизму – это далеко не балаган». Ее поддержал Роман Соколов и публично обратился к руководителям СБУ и Национальной полиции в Донецкой области, «чтобы они проверили эти факты».
Сценарий напоминал классический рассказ Марка Твена «Как меня выбирали в губернаторы». Не хватало лишь наивысшей точки: чтобы «по чьему-то наущению» во время сессии «девять малышей всех цветов кожи и в самых разнообразных лохмотьях вскарабкались на трибуну» и, цепляясь за ноги Бородина, стали кричать: «Папа!» Впрочем, все еще впереди.
О переименовании районных администраций, ОСМД
и других вопросах
В связи с переименованием трех районов города в рамках выполнения закона о декоммунизации депутаты приняли решение о переименовании трех районных администраций городского совета. После окончания сессии 8 апреля решение было опубликовано на сайте горсовета, и с этого же дня Жовтневая стала Центральной, Ильичевская – Кальмиусской, Орджоникидзевская – Левобережной районными администрациями.
В депутатском корпусе произошли изменения. Вместо Олега Драги, написавшего заявление о досрочном прекращении полномочий, городская избирательная комиссия зарегистрировала Константина Карнауха, следующего по избирательному списку политической партии «Наш край». Вадим Бойченко поздравил нового депутата и вручил ему цветы.
Ближе к окончанию сессии депутат Владислав Мирошниченко зачитал инициированный фракцией «Наш край» проект обращения к Кабинету министров Украины с просьбой отложить на один год переход к объединениям совладельцев многоквартирных домов.
Тема ОСМД получила активное обсуждение. Как известно, с 1 июля, согласно законодательству, ЖКП прекращают свое существование: жильцы дома должны будут создать ОСМД, в противном случае исполком назначит управляющую компанию. В ходе дискуссии депутаты поднимали проблемы отсутствия программы перехода к ОСМД, недостаточной информированности населения, сопротивления со стороны жилищно-коммунальных предприятий и другие.
12.04.2016 | Людмила КУДРИНА
Комментарии