К руководству дружковского водоканала с требованием вернуть деньги за поверку счетчиков обратился Валентин Березуцкий, председатель комиссии по вопросам ЖКХ, землеустройства и строительства в общественном совете при исполкоме.
На страницах нашей газеты был опубликован ряд материалов, посвященных проблеме тарифов на воду. Так, мы пытались найти ответ на вопрос, кто же должен платить за поверку счетчиков. Напомним читателям суть тарифной «Санта-Барбары», которая продолжается уже полгода. 1 января 2016 года вступил в силу Закон Украины «О метрологии и метрологической деятельности», который предусматривает оплату поверки водомеров (и всех сопутствующих этой периодической процедуре услуг, таких как монтаж, демонтаж и опломбировка) за счет действующих тарифов. Тем не менее, дружковский водоканал (Торецкое ПУВКХ КП «Вода Донбасса») продолжает взимать плату за поверку счетчиков, аргументируя это тем, что новый тариф данные виды услуг не включает, так как вода в Донбассе достаточно дорогая в сравнении с другими регионами. Если бы затраты, связанные с обслуживанием счетчиков, были включены в стоимость водоснабжения и водоотведения, то тариф неизбежно превысил бы установленный государством «потолок» в 18,5 гривны, что недопустимо.
В сложившейся ситуации наши читатели неоднократно обращались с жалобами на действия компании, поставляющей воду в их дома.
Чего хотят от дружковского водоканала?
Общественный активист Валентин Березуцкий пошел дальше: он обратился с официальным письмом в Национальную комиссию, осуществляющую регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). Получив ответ, частично подтверждающий его правоту, Валентин Митрофанович 3 июня 2016 года выдвинул директору Торецкого ПУВКХ Алексею Долбещенкову два достаточно жестких требования:
1.В городских СМИ принести извинения перед жителями города по поводу невыполнения руководством водоканала и КП «Вода Донбасса» Закона Украины «О метрологии».
2.Проинформировать в городских газетах о проведении перерасчета услуг водоснабжения и водоотведения с учетом оплаты населением услуг поверки приборов учета воды, монтажа, демонтажа и опломбировки водомеров за последние 2 года.
В случае невыполнения своего письменного «ультиматума», к которому Валентин Березуцкий приложил копию документа, полученного от НКРЭКУ, член общественного совета намеревается обратиться в Антимонопольный и Антикоррупционный комитеты. Также Березуцкий требует вернуть ему 149 грн. 25 копеек, оплаченные в декабре 2015 года за поверку и опломбировку двух счетчиков, подтверждая свои расходы квитанциями, предлагая считать данную сумму проплатой за потребленную в будущем воду.
Так что же сказала Нацкомиссия?
В ответе на официальный запрос Валентина Березуцкого департамент в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения НКРЭКУ приводит выдержки 17 статьи Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности", которые обязуют выполнять все поверочные процедуры за счет субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги элеткро-, тепло-, газо- и водоснабжения, то есть за счет тарифов. Свои расчеты тарифов исполнители (производители) услуг ЖКХ, согласно ст. 31 закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», обязаны предоставлять органам, уполномоченным осуществлять установление тарифов. Нацкомиссия своим постановлением № 2869 от 26 ноября 2015 года установила для «Воды Донбасса» экономически обоснованные тарифы на централизованное водоснабжение и водоотведение в целом по предприятию. Ссылаясь на этот документ, подразделения коммунального предприятия на местах стали взимать со своих абонентов плату за воду по новым расценкам с 1 января 2016 года (подчеркнем, что копия данного постановления национального регулятора стала основанием для нашей газеты официально публиковать информацию о вступлении в силу новых тарифов). Но как подтвердили корреспонденту «ДНЛ+» специалисты НКРЭКУ, постановление устанавило тарифы на вид хозяйственной деятельности, которая осуществляется на границе принадлежности сетей производителя и потребителя. Говоря житейским языком, действие тарифов заканчивается у внешней стены жилого многоквартирного дома.
Вода дошла до стены дома. Что дальше?
Именно на поставку воды к стенам дома, Нацкимиссия и утвердила тарифы КП «Вода Донбасса» с 1 января. Но отдельно следовало утвердить тарифы на поставку воды от стены дома до крана абонента. Было ли это сделано? Дословно приведем выдержку из письма НКРЭКУ:
«На сегодня тарифы КП «Компания «Вода Донбасса» на услуги централизованного снабжения холодной воды, водоотведения (с использованием внутридомовых систем) не устанавливались, поскольку заявление и расчетные материалы относительно установления тарифов на указанные услуги от предприятия в НКРЭКУ не поступали».
Не вдаваясь в прочие терминологические тонкости, сообщим, что Порядок определения стоимости услуг централизованного водоснабжения и водоотведения с использованием уже внутридомовых систем был утвержден Кабинетом Министров Украины в 2014 году. И он услуги поверки также однозначно включает в тарифы.
Так что вполне обоснованным кажется следующее утверждение, которым завершается разъяснение «водного» департамента:
«При этом отсутствие установленных тарифов на указанные услуги из-за непредоставления Торецким производственным управлением водопроводно-канализационного хозяйства как структурного подразделения КП «Компания «Вода Донбасса» соответствующих документов не является основанием для невыполнения предприятием требований Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности», в частности, что касается осуществления периодической поверки, обслуживания и ремонта приборов измерения за счет предприятия».
Ответ от водоканала еще не получен
Будут ли выполнены требования Валентина Березуцкого хотя бы частично, спрогнозировать сложно. Можно предположить, что деньги, оплаченные за поверку, которую произвели в декабре 2015 года, не возвратят — ведь закон о метрологии вступил в силу только с 1 января этого года. Еще сложнее говорить о теоретическом пересчете за последние два года. Но что будет в случае, если абоненты дружковского водоканала потребуют вернуть деньги за поверки, выполненные с января 2016 года по настоящее время? Руководитель дружковского водоканала (Торецкого ПУВКХ) Алексей Долбещенков от комментариев воздержался и подчеркнул, что в отведенный законом срок Березуцкий получит официальный ответ от КП «Вода Донбасса». Понять главного дружковского водоканальщика можно — его дело обеспечивать бесперебойную подачу воды, а не назначать тарифы и разбираться в юридических коллизиях. По состоянию на вечер вторника, 13 июня, ответ от специалистов КП «Вода Донбасса» Березуцкий не получил. Как только это произойдет, мы в первоочередном порядке познакомим читателей с официальной позицией компании, снабжающей водой наш город.
Подготовил Иван Волосюк, dnl.dn.ua
Комментарии